Brasil necesita avanzar en la construcción de acuerdos comerciales si no quiere perder su liderazgo en las exportaciones mundiales de aves de corral y carne de cerdo
– Por Ricardo Santin y Luís Rua*.
No hace muchos meses, China -nuestro mayor socio comercial- hizo un anuncio histórico y se convirtió en signatario del RCEP – Regional Comprehensive Economic Partnership-. Japón, Corea del Sur, Singapur, Vietnam, Myanmar y naciones como Indonesia y Tailandia también se han unido al bloque, formando el mayor acuerdo de libre comercio del planeta.
Para el sector de las proteínas animales tiene una importancia especial. Asia es el principal motor del aumento de las exportaciones brasileñas: casi el 40% de los envíos tienen como destino los puertos del continente. De allí procede parte de las tendencias del comercio internacional del sector, cuyo consumo sigue aumentando.
Si se analiza más detenidamente, China es el destino de la mitad de las exportaciones de carne de cerdo de Brasil y compra una quinta parte del pollo que sale del país. Japón es el tercer cliente avícola y uno de los diez mayores importadores de carne de cerdo. Corea del Sur, Singapur y Vietnam son mercados emergentes. Indonesia es uno de los países más solicitados por el sector avícola internacional, con medidas proteccionistas sobre las que ganamos un panel en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Tailandia es el principal competidor asiático en el sector avícola.
El RCEP es otro de los acuerdos anunciados que Brasil observa desde lejos. Y no se trata de un movimiento reciente. La visión económica global de la década de 1990 se vio impulsada por la construcción de acuerdos entre actores del mercado internacional, un marco que cobró fuerza a principios de este siglo. Brasil puso sus miras en su propio mercado, ampliando los Acuerdos de Cooperación Económica (ACE) con países latinoamericanos o, a través de Mercosur, firmando tímidas alianzas con Palestina, Líbano, Israel y Egipto. Dejamos que el mundo se conectara y nos convertimos en una de las economías más cerradas del mundo. Desde la ventana, vemos cómo se firman pactos que nos roban competitividad.
Tomemos el caso de Vietnam, un valioso mercado asiático que está sufriendo los efectos de la crisis sanitaria de la peste porcina africana. El país ha perdido el 25% de su producción en los dos últimos años e importó mayores volúmenes de proteína animal de Brasil en 2020. Y compraron más a Rusia, que solía ser nuestro principal importador de carne de cerdo. Fíjate en la diferencia de competitividad. Los envíos rusos tienen un arancel cero, mientras que nosotros pagamos un arancel del 15%.
Desde el año 2000, Corea del Sur se ha comprometido a establecer acuerdos. Allí pagamos un 25% sobre las exportaciones. Los mayores competidores de Europa y Norteamérica no pagan ningún impuesto. El resultado: tras la firma del acuerdo entre Corea del Sur y la Unión Europea, las exportaciones de carne de cerdo de Alemania pasaron de 4.000 toneladas en 2010 a más de 110.000 toneladas en 2019.
Brasil se ha esforzado por recuperar el tiempo perdido. Los Ministerios de Agricultura, Economía y Asuntos Exteriores han ganado oportunidades en mercados estratégicos. Hemos firmado un acuerdo con la Unión Europea y la AELC -Asociación Europea de Libre Comercio- a través del Mercosur. Sólo falta la ratificación, una negociación que, por culpa de una minoría de las naciones miembros de estos bloques, no da señales de avanzar rápidamente. Y el proteccionismo de algunas naciones del bloque europeo ha congelado, por el momento, las esperanzas de un gran acuerdo.
Hoy, Brasil es líder mundial en ventas de carne de pollo y ocupa el cuarto lugar entre los exportadores de carne de cerdo. Tenemos competitividad agroindustrial y un tipo de cambio favorable. Pero permanecer aislados en un mundo superconectado podría poner fecha de caducidad a este liderazgo. Tenemos que avanzar, salir de la «cuarentena» comercial y ganar una nueva posición en la escena mundial. Están en juego millones de puestos de trabajo y miles de millones de divisas.
*Ricardo Santin es presidente de la Asociación Brasileña de Proteína Animal (ABPA)
*Luís Rua es director de Mercados de la Asociación Brasileña de Proteína Animal (ABPA)
Fuente: Canal Agro Estadão (estadão.com.br)
